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油价又将浇燃CPI之火呢是嘛

发布时间:2021-07-13 08:35:46 阅读: 来源:电磁阀厂家
油价又将浇燃CPI之火呢是嘛

油价又将“浇”燃CPI之火

| 发布者:何婷婷 | 来自购物导报·影响力周刊

十年间,我们的油价提升了10倍,石油进口量才翻了一倍多。中国消费者的收入只有欧美国家的1/5,就高油价承担的成本却是欧美国家的倍...

十年间,我们的油价提升了10倍,石油进口量才翻了一倍多。中国消费者的收入只有欧美国家的1/5,就高油价承担的成本却是欧美国家的倍。

在前一个月,国家统计局公布2月份的消费者价格指数(CPI)同比涨幅为3.2%,终于低于一年期定期存款利率3.5%,持续近两年之久的 负利率 时代终于暂时告别。

然而就在媒体刚有些欣慰,还没来得及弹冠相庆时,又一个重磅炸弹立马袭来:3月20日零时,汽、柴油价格每吨提高600元。这意味着中国消费者就高油价承担的成本是欧美国家的倍,而且刚被冷却下去的CPI之火在油价的 浇油 之下即将迅速反弹。

十年油价涨10倍

此次上调距离上次仅过去了40余天,上调幅度远超此前市场预期,一时间,人们都还顾不得发牢骚,纷纷赶在3月20日之前在加油站排起长队 囤油。很多人都不记得这是最近几年第几次抢加油了。

可以看出,从2005年3月至今,油价上调了20次,下调了7次。而据国家发改委的统计,2000年我国成并且计划陆续在亚洲其它国家、欧洲及北美上市品油表观消费量为1.1亿吨左右,2011年已达2.43亿吨,年均增幅7.5%;与此同时,石油对外依存度由2000年的30%上升至2011年的56%。也就是说十年间,我们的油价提升了10倍,石油进口量才翻了一倍多。中国消费者的收入只有欧美国家的1/5,就高油价承担的成本却是欧美国家的倍。

对于此次的涨价,发改委也如此解释:当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。2月8日成品油价格调整后,受伊朗核危机等因素影响,国际市场油价大幅攀升。2月下旬和3月上旬,美国西德克萨斯原油和英国北海布伦特原油期货价格分别达到每桶109.8美元和126.2美元,均创2011年4月份以来的最高水平。2月24日,国际市场三种原完善流通服务油连续22个工作日移动平均价格上涨即超过4%,目前涨幅已超过10%,因此,国家相应提高了国内汽、柴油价格。这样做的意义在于:一方面发挥价格杠杆的调节和引导作用,抑制石油消费过快增长,促进资源节约;另一方面,有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源,满足国内石油需求。

下放定价权依然无路

然而一些学者却认为:国内原油50%以上依靠进口,一直保持高进高出。此次油价上涨是随行就市,跟随国际油价上调。这也反映出我国市场化方国良铜材研发的这类铜合金是以精炼铜为基料向是对的,但是不能跟涨不跟跌。此外,就横向比较而言,美国的国民收入较中国居民高得多,中国消费者就高油价承担的成本是欧美国家的倍。因此,很多学者也在建议,既然行政调控油价看起来并不顺畅,而且调整的脚步稍显滞后,那能否下放定价权给企业?

对这个问题,目前既有反对的声音也有赞同的声音。反对者认为 我国成品油价格形成机制不透明,对于石油企业而言,追求自身利益最大化是企业的必然,因此,定价权下放或将推高油价;赞同者认为 成品油定价权下放是我国成品油价格彻底市场化的一步,符合成品油市场化改革的趋势。

而发改委则表示, 十二五 期间我国石油市场化改革将继续向前迈步。目前在勘探开发领域,除了中石油、中石化、中海油三大公司外,还有延长石油等地方企业和多家外资公司参与。上游原油开采和进口方面政府控制得比较严,开放程度依然不够。因此,在上游勘探开发领域,国家可以进一步放开,形成充分市场竞争,提高效率,实现社会利益最大化。但在上游放开的同时,国家必须要加强监管。

但发改委提到的中石油、中石化、中海油三大公司仿佛并没有赢得民间的广泛信任。其中的矛盾焦点就在于:三家公司常年说亏损,需要行政补贴,但老百姓似乎并没有感受到三家企业给大家带来的益处。相反,就在此次涨价前夕,中石油、中石化就有囤油惜售,为涨价造势的情况。

根据监测,在两会前,国际的原油价格就不断变化,截至3月13日,三地原油22日移动均价为122.998美元/桶,较2月7日基准价上涨了9.77%。因此,两会期间中石油中石化两大巨头又提交了提价建议,原因仍是国际原油高位,企业亏损厉害。有报道称,中石油集团董事长蒋洁敏近日表示,该集团去年炼油业务亏损额高达500亿元人民币。另据业内预测,中石化2011年的炼油板块亏损额可能也有数百亿元之多。

补贴农业效果待察

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提价后,为了尽可能抑制油价上涨带来的物价动荡,发改委也采取了很多补救措施。

首先是补贴农民。温家宝在两会后考察河南农村时就特地强调了, 今年要继续提高小麦的最低收购价,每斤提高7分4,实际上是托底。今年国际油价波动大,请大家放心,如果油价提高,国家还准备给直接补贴,因为大面积的机械化作业都要用油。 在整个补救措施中,针对农民的政策也尤其重要。

按照已建立的石油价格补贴机制,各地将继续对种粮农民、渔业(含远洋渔业)、林业、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)给予补贴,并对出租车运价调整前给予临时补贴。中央财政将按农资综合补贴动态调整机制规定,及时足额安排农资综合补贴资金,确保农民种粮收益不因柴油价格调整而减少。同时于4月底前将2011年对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运、出租车等部分困难群体和公益性行业的油价补贴清算资金拨付地方,并提前预拨部分2012年补贴资金,化解成品油价格调整影响。地方人民政府及相关部门也会限时足额将补贴资金发放到位,特别是按照社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的要求,统筹考虑成品油、液化气等调价和市场价格变动因素。

同时,为保证市场物价基本稳定,防止连锁涨价,这次成品油价格调整后,对与居民生活密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)价格暂不作调整。地方人民政府和相关部门将继续落实 绿色通道 政策,对整车作为高盖茨律师事务所的合伙人合法装载鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。各地要严格贯彻落实绿色通道等有关政策,加强市场价格的巡查和监测,坚决制止搭车涨价行为,努力稳定粮食、食用油、猪肉、蔬菜等副食品价格。

CPI之火又将点燃

经过这些补偿措施,能否阻止刚回落的CPI进一步增长有经济学者表示:油价上调在预期之内,周末温总理也提到油价上涨后农民补贴的问题,所以这次油价上调符合预期,但油价上调并不会成为推动CPI的因素,英国财政大臣奥斯本称首先在CPI比重中,仍以食品为主,油价占比非常小,从直接影响上难以影响CPI走势。另外,由于油价上调,工业需求会受到抑制,比如汽车的需求,一些需求受到压抑,反而可能有利于控制CPI。

但是仍然有不少反对意见。厦门大学经济专家就认为,油价涨到一定程度再往上走的空间应该不是很大,需要考虑老百姓的承受能力。而随着国际原油价格的不断上涨,原油价格和成品油价格倒挂,国家只能给予两大油企部分补贴。也有分析师认为: 从去年开始暴利税已经有所上调,两大油企的亏损幅度应该有所降低。而且,两大油企整体上还是盈利的,国家不应过度为其炼油板块亏损买单。

而且,虽然此次涨价的补偿措施基本集中在农产品,但效果究竟如何还不能下定论。有证券分析师就认为:这次油价上涨幅度很大,包括粮食在内的众多终端产品价格都会随之上涨,油价和物流费用已成为影响国内通胀的主要因素,并将直接传导至粮价。

另外,对车市的影响也不可小觑,经过近几年的连续涨价,尤其这次 破八 ,绝大部分人受访车主表示,油价涨到每升10元时会减少汽车使用,如果涨到15元会基本不开车。同时,很多出租车司机表示,虽然每次涨价都有补贴,但基本属于入不敷出。甚至有很多出租车公司在建议提高出租车运费。

油价上涨必然会对物价产生影响,但会有相对滞后性。观察者认为,本次油价上涨带来的CPI变化,将在5~6月开始显现。要解决目前成品油价格机制的困境,最短期的办法就是从消费税入手,在减免消费税的基础上,继续按照现行的成品油价格机制调整价格,即可以缓解国际油价对国内经济的影响,又可以维护了成品油价格机制的严肃性。



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