电磁阀厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
电磁阀厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

青岛市建设工程材料管理条例9月施行-【新闻】

发布时间:2021-04-05 21:25:57 阅读: 来源:电磁阀厂家

《青岛市建设工程材料管理条例》9月施行

【新材料资讯】由青岛市城乡建设委员会起草制定的《青岛市建设工程材料管理条例》经青岛市第十五届人民代表大会常务委员会通过,并报经山东省第十一届人民代表大会常务委员会批准,自2012年9月1日起施行。

条例作为全国范围内关于建设工程材料内容最全面的一部专门地方性法规,首次将建设工程材料备案管理纳入法制轨道,并将建设工程材料市场建设、建设工程材料公示、建设工程材料合同文本、房屋空气检测和建设工程材料召回等制度写入条例。

明确监管主体 实现全覆盖管理

青岛市建设工程材料监管体制长期未能理顺,质检、工商、建设等执法主体多元化、职能交叉,链条长、环节多,标准不一,造成监管责任难以落实,看似都在监管,实际监管呈现“真空”。

【条例】第三条市建设行政主管部门按照法律法规和本条例规定的职责,负责建设工程材料的监督管理工作,具体工作由市建设工程材料管理机构承担。各区(市)建设行政主管部门具体负责本行政区域内建设工程材料的监督管理工作。

质量监督、工商行政管理部门依法负责建设工程材料生产、经营的相关监督管理工作。

交通、水利、市政公用、环保、消防等部门按照各自职责,做好建设工程材料监督管理的相关工作。

规定市建设行政主管部门和其他有关部门是建设工程质量监督管理的主体;规定建设工程材料的生产、经营、使用、监督管理,新型建设工程材料推广应用管理和建设工程材料市场的建设管理几方面的职责;要求政府有关部门要做好建设工程材料质量和监督管理工作。

“市建设行政主管部门”,是指青岛市城乡建设委员会。其职责是负责该市建设工程材料质量监督管理工作;“区(市)建设行政管理部门”是指该市七区、五市建设局;“市建设工程材料管理机构”,是指青岛市城乡建设委员会设置的有关行业主管部门,其主要职责是受青岛市城乡建设委员会委托,负责行政区域内建设工程材料质量方面的行业监督和日常管理工作。

加强备案管理 及时发布信息

“建设工程材料备案制度”是为保证建设工程材料的质量安全,确保人民群众身体健康,加强政府监督管理,对涉及建设工程主要使用功能、结构安全和可能对人体健康产生影响的重要建设工程材料进行备案的监督制度,是能有效防止不合格建设工程材料的一个重要手段。

【条例】第七条对涉及建设工程主要使用功能、结构安全和可能对人体健康产生影响的重要建设工程材料的生产、经营实行登记备案管理。重要建设工程材料范围由市建设行政主管部门确定并向社会公布。

生产者或者经营者办理登记备案时,应当提交营业执照、产品合格证、具有相应资质的检验机构出具的检验报告以及依法应当具备的生产许可证、产品质量认证证书等材料。对符合规定的,市建设工程材料管理机构应当发放登记备案证并向社会公布。发放登记备案证不得收取费用。

核发备案证明,对市建设行政主管部门来说,一方面,可以对产品标准、质量状况、生产厂家等情况进行全面审查,把好质量关,在执法检查中也可有备可查;另一方面,有助于在执法过程中发现假冒的建设工程材料,预防假冒行为发生。对建设工程材料采购人、使用者来说,一方面,可以通过查询备案证了解产品的真实状况,出现质量问题后可以主张索赔;另一方面,因为备案的建设工程材料产品由行政部门进行了审核,可以放心采购,从而形成良好的社会氛围,引导生产者、经营者注重产品的质量,使消费者可以放心采购具有备案证的产品。

公示商品房建材 避免材料污染

近年来,建设工程材料市场交易呈现旺盛的发展势头,并带动相关行业迅速发展。但建设工程材料市场交易质量无法追溯,偷税、漏税现象非常普遍。部分销售方在销售货物时,不开发票或以收据代替发票,从而隐匿销售收入,形成资金账外运作,大量偷逃应纳税款;购买方没有对货物的质量查验,出现质量问题无法追溯。

【条例】第八条建设工程材料经营者应当严格执行进货验收制度,建立进货台账和销售台账,并向买受人提供产品合格证和使用说明书。

市建设行政主管部门可以会同市工商行政管理部门,制订建设工程材料买卖合同示范文本。

第一,采购人向销售者索要并查验合法有效的证明材料和票据。第二,建设工程材料的零售销售者之间交易时,供货方应提供加盖印章的与所售建设工程材料相符的索证索票证明复印件。第三,市建设行政主管部门会同市工商行政管理部门征求社会各界意见后拟定《建设工程材料买卖合同》格式文本,最大限度地避免出现合同内容不真实、不全面、拖欠款、偷漏税等问题。在新建工程项目中,建设工程材料交易双方要求必须选用格式文本并备案,买卖重要建设工程材料要求具备《青岛市建设工程材料登记备案证》。

编制市场规划 优化建设布局

现存的建材市场多数为承租人在承租的集体土地上建设的临建市场,缺少宏观规划的前瞻性和微观规划的专业性,租赁期限不确定,道路硬化差,商家乱搭乱建,购物环境拥挤不堪,交通通道狭窄,辅助设施不配套,物流送货车辆与人流混杂等不良现象比比皆是,导致建材市场普遍脏、乱、差,与周边环境不适应。

【条例】第九条市建设行政主管部门应当会同发展改革、规划、工商、国土等部门,编制建设工程材料市场发展专项规划,报市人民政府批准后实施。

市建设行政主管部门应当采取措施,引导建设工程材料经营者进入集中交易市场经营。市场开办者应当建立、完善各项管理制度,明确入场经营者的产品质量责任,发现经营者有违法经营行为的,应当制止并报告相关管理部门。

编制建设工程材料市场发展专项规划能够指导建设工程材料市场有序发展,提高建设和管理水平。规划由市政府审批,可以保证规划和计划的严肃性和权威性。规划审批通过后,通过存量集中整治和新建审批等手段,规范全市市场布局,逐步解决现有市场存在的问题,从而保证建材质量。

明示建材信息 确保室内环境

近年来,装修污染的情况屡见不鲜,造成很大的影响,消费者的身心健康都无法保障。目前建设工程材料使用信息不公开,购买者无知情权,对于建筑使用的材料无从得知,无法进行维权。

【条例】第十一条公共建筑和住宅工程竣工验收时,建设单位应当委托具有相应资质的检测机构进行室内环境质量检测。室内环境质量检测不合格的,不得投入使用。

房地产开发企业销售商品住宅,应当在销售场所明示所售住宅中使用的本条例第七条第一款规定的重要建设工程材料的品牌、型号、产品标准、生产厂家等信息,并在商品房买卖合同的附件中载明。

要求建设单位对公共建筑和住宅竣工验收时对室内环境进行检测,只有在合格的情况下才能交付使用,如质量检测不合格即交付使用,将按照规定对建设单位处以5万~10万元的罚款,并计入信息评价系统。要求房地产开发企业对房屋使用的重要的建设工程材料在销售场所进行明示,并在买卖合同中载明,对未公示材料的企业将予以处罚。

公示商品房建材 避免材料污染

近年来,建设工程材料市场交易呈现旺盛的发展势头,并带动相关行业迅速发展。但建设工程材料市场交易质量无法追溯,偷税、漏税现象非常普遍。部分销售方在销售货物时,不开发票或以收据代替发票,从而隐匿销售收入,形成资金账外运作,大量偷逃应纳税款;购买方没有对货物的质量查验,出现质量问题无法追溯。

【条例】第八条建设工程材料经营者应当严格执行进货验收制度,建立进货台账和销售台账,并向买受人提供产品合格证和使用说明书。

市建设行政主管部门可以会同市工商行政管理部门,制订建设工程材料买卖合同示范文本。

第一,采购人向销售者索要并查验合法有效的证明材料和票据。第二,建设工程材料的零售销售者之间交易时,供货方应提供加盖印章的与所售建设工程材料相符的索证索票证明复印件。第三,市建设行政主管部门会同市工商行政管理部门征求社会各界意见后拟定《建设工程材料买卖合同》格式文本,最大限度地避免出现合同内容不真实、不全面、拖欠款、偷漏税等问题。在新建工程项目中,建设工程材料交易双方要求必须选用格式文本并备案,买卖重要建设工程材料要求具备《青岛市建设工程材料登记备案证》。

编制市场规划 优化建设布局

现存的建材市场多数为承租人在承租的集体土地上建设的临建市场,缺少宏观规划的前瞻性和微观规划的专业性,租赁期限不确定,道路硬化差,商家乱搭乱建,购物环境拥挤不堪,交通通道狭窄,辅助设施不配套,物流送货车辆与人流混杂等不良现象比比皆是,导致建材市场普遍脏、乱、差,与周边环境不适应。

【条例】第九条市建设行政主管部门应当会同发展改革、规划、工商、国土等部门,编制建设工程材料市场发展专项规划,报市人民政府批准后实施。

市建设行政主管部门应当采取措施,引导建设工程材料经营者进入集中交易市场经营。市场开办者应当建立、完善各项管理制度,明确入场经营者的产品质量责任,发现经营者有违法经营行为的,应当制止并报告相关管理部门。

编制建设工程材料市场发展专项规划能够指导建设工程材料市场有序发展,提高建设和管理水平。规划由市政府审批,可以保证规划和计划的严肃性和权威性。规划审批通过后,通过存量集中整治和新建审批等手段,规范全市市场布局,逐步解决现有市场存在的问题,从而保证建材质量。

明示建材信息 确保室内环境

近年来,装修污染的情况屡见不鲜,造成很大的影响,消费者的身心健康都无法保障。目前建设工程材料使用信息不公开,购买者无知情权,对于建筑使用的材料无从得知,无法进行维权。

【条例】第十一条公共建筑和住宅工程竣工验收时,建设单位应当委托具有相应资质的检测机构进行室内环境质量检测。室内环境质量检测不合格的,不得投入使用。

房地产开发企业销售商品住宅,应当在销售场所明示所售住宅中使用的本条例第七条第一款规定的重要建设工程材料的品牌、型号、产品标准、生产厂家等信息,并在商品房买卖合同的附件中载明。

要求建设单位对公共建筑和住宅竣工验收时对室内环境进行检测,只有在合格的情况下才能交付使用,如质量检测不合格即交付使用,将按照规定对建设单位处以5万~10万元的罚款,并计入信息评价系统。要求房地产开发企业对房屋使用的重要的建设工程材料在销售场所进行明示,并在买卖合同中载明,对未公示材料的企业将予以处罚。

伏魔记安卓手机版

梦幻修真手游

我是统帅手机版

优盈彩票